Погода
Реклама
Реклама
Рольгейзер включил сирену
28 Июнь 2010
Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области своим предписанием упростило получение медсправок для водительской комиссии. Теперь психиатра и нарколога можно посетить не только в специализированных диспансерах, но и в частных клиниках. Специалисты надеются, что очереди, потеря времени и испорченные нервы водителей останутся в прошлом. А будет ли ГИБДД принимать новые справки?
Все водители знают, что львиная доля времени при получении медицинской справки для ГИБДД уходит на посещение наркологического и психоневрологического диспансеров. Именно здесь люди подолгу стоят в длиннющих очередях, теряя драгоценное время. Видимо, стоя в одной из таких очередей, гражданин по имени Александр Рольгейзер решил раз и навсегда покончить с бесславной потерей времени и при прохождении следующей шоферской комиссии пройти всех специалистов в частной клинике.
Однако РЭО ГИБДД УВД по Советскому району г. Новосибирска отказала ему в приёме заявления о замене водительского удостоверения и документов с приложенной к ним медицинской справкой.
В качестве мотива отказа ГИБДД выдала Рольгейзеру копию письма Наркологического диспансера от 16.02.2009 №189, в котором разъясняется, что действительной для предъявления в органы ГИБДД может считаться медицинская справка по результатам наркологического расследования, содержащая отметки и оттиски печатей и штампов только медицинских учреждений, указанных в письме. «А почему, собственно?» - не вынесла душа Рольгейзера, и он подал заявление в УФАС.
Комиссия Новосибирского УФАС России признала ГБУЗ НСО «Новосибирский областной наркологический диспансер» нарушившим пункты 1 и 2 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции» и решила выдать ему предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Но один в поле не воин. Дело сдвинулось с мертвой точки, когда знамя Рольгейзера в борьбе за равные права в оказании медицинских услуг поднял «Центр Сирена». В итоге в Новосибирское УФАС России поступило заявление от этого медицинского центра на действия департамента здравоохранения Новосибирской области и Главного управления внутренних дел по Новосибирской области в связи с принятием ими совместного приказа от 28.11.2008г. № 1848/646 «О порядке оформления медицинских справок для предъявления в органы ГИБДД».
Рассмотрев дело, комиссия Новосибирского УФАС России признала департамент здравоохранения Новосибирской области и Главное управление внутренних дел Новосибирской области нарушившими статью 16 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Возникает вопрос: будут ли теперь в ГИБДД принимать справки от наркологов и психиатров частных клиник? Ответ на него попытались найти эксперты, собравшись в пресс-зале «Встречи на Вертковской».
«Одна из главных проблем на сегодняшний день – это быстрое и эффективное прохождение водительских комиссий, - напомнила Елена Бобяк, директор независимого медицинского агентства «СИМА-консалтинг». - Даже если очереди не очень большие – «вылетает» целый рабочий день, потому что надо приехать в одно место к наркологу, потом в другое – в психиатрический диспансер. Вот почему мы следили в течение последних трех лет за развитием событий, и нас очень порадовало решение антимонопольной службы. Потому что фактически это легализовало работу медицинских ведомственных и частных центров в данной сфере услуг. Напомню, что в частных клиниках есть точно такие же лицензии на услуги нарколога и психиатра».
«Подоплека директивных писем одна – и ГИБДД, и Облздрав продвигают мысль, что якобы частники будут налево и направо раздавать справки, - считает Михаил Андрушкевич, директор компании «Санитас». – Но для того, чтобы выдавать справки для ГИБДД, надо получить довольно сложную лицензию, которая требует большого количества специалистов: офтальмолог, хирург, гинеколог, врач отоларинголог, нарколог и психиатр, у которых должны быть рабочие места с соответствующим оборудованием. Поэтому роста количества участников рынка по этой услуге ожидать не следует».
«К сожалению, решение УФАС было оспорено в арбитражном суде и сейчас временно приостановлено. Но я надеюсь, что арбитражный суд примет легитимное решение», - резюмировал Константин Помогайбо, юрист, специалист по медицинскому праву.
Под легитимным решением Помогайбо понимает приведение в соответствие всех ведомственных директивных писем действующему федеральному законодательству. Прежде всего – ФЗ «О Защите конкуренции».
Все водители знают, что львиная доля времени при получении медицинской справки для ГИБДД уходит на посещение наркологического и психоневрологического диспансеров. Именно здесь люди подолгу стоят в длиннющих очередях, теряя драгоценное время. Видимо, стоя в одной из таких очередей, гражданин по имени Александр Рольгейзер решил раз и навсегда покончить с бесславной потерей времени и при прохождении следующей шоферской комиссии пройти всех специалистов в частной клинике.
Однако РЭО ГИБДД УВД по Советскому району г. Новосибирска отказала ему в приёме заявления о замене водительского удостоверения и документов с приложенной к ним медицинской справкой.
В качестве мотива отказа ГИБДД выдала Рольгейзеру копию письма Наркологического диспансера от 16.02.2009 №189, в котором разъясняется, что действительной для предъявления в органы ГИБДД может считаться медицинская справка по результатам наркологического расследования, содержащая отметки и оттиски печатей и штампов только медицинских учреждений, указанных в письме. «А почему, собственно?» - не вынесла душа Рольгейзера, и он подал заявление в УФАС.
Комиссия Новосибирского УФАС России признала ГБУЗ НСО «Новосибирский областной наркологический диспансер» нарушившим пункты 1 и 2 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции» и решила выдать ему предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Но один в поле не воин. Дело сдвинулось с мертвой точки, когда знамя Рольгейзера в борьбе за равные права в оказании медицинских услуг поднял «Центр Сирена». В итоге в Новосибирское УФАС России поступило заявление от этого медицинского центра на действия департамента здравоохранения Новосибирской области и Главного управления внутренних дел по Новосибирской области в связи с принятием ими совместного приказа от 28.11.2008г. № 1848/646 «О порядке оформления медицинских справок для предъявления в органы ГИБДД».
Рассмотрев дело, комиссия Новосибирского УФАС России признала департамент здравоохранения Новосибирской области и Главное управление внутренних дел Новосибирской области нарушившими статью 16 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Возникает вопрос: будут ли теперь в ГИБДД принимать справки от наркологов и психиатров частных клиник? Ответ на него попытались найти эксперты, собравшись в пресс-зале «Встречи на Вертковской».
«Одна из главных проблем на сегодняшний день – это быстрое и эффективное прохождение водительских комиссий, - напомнила Елена Бобяк, директор независимого медицинского агентства «СИМА-консалтинг». - Даже если очереди не очень большие – «вылетает» целый рабочий день, потому что надо приехать в одно место к наркологу, потом в другое – в психиатрический диспансер. Вот почему мы следили в течение последних трех лет за развитием событий, и нас очень порадовало решение антимонопольной службы. Потому что фактически это легализовало работу медицинских ведомственных и частных центров в данной сфере услуг. Напомню, что в частных клиниках есть точно такие же лицензии на услуги нарколога и психиатра».
«Подоплека директивных писем одна – и ГИБДД, и Облздрав продвигают мысль, что якобы частники будут налево и направо раздавать справки, - считает Михаил Андрушкевич, директор компании «Санитас». – Но для того, чтобы выдавать справки для ГИБДД, надо получить довольно сложную лицензию, которая требует большого количества специалистов: офтальмолог, хирург, гинеколог, врач отоларинголог, нарколог и психиатр, у которых должны быть рабочие места с соответствующим оборудованием. Поэтому роста количества участников рынка по этой услуге ожидать не следует».
«К сожалению, решение УФАС было оспорено в арбитражном суде и сейчас временно приостановлено. Но я надеюсь, что арбитражный суд примет легитимное решение», - резюмировал Константин Помогайбо, юрист, специалист по медицинскому праву.
Под легитимным решением Помогайбо понимает приведение в соответствие всех ведомственных директивных писем действующему федеральному законодательству. Прежде всего – ФЗ «О Защите конкуренции».
